
由阜阳依法治市办公室、阜阳市司法局、阜阳交通广播联合72家执法单位联合制作播出的《执法在线》。在每周二上午09:00_09:30, 72家执法单位轮流做客直播室。接受听众的咨询和投诉。
8月28号阜阳市公安局110指挥中心苗玉民主任和市110指挥中心报警台台长王志刚、副台长张青峰走进直播。就阜阳市110指挥中心的机构建设、工作职责向广大听众朋友做了介绍,并对听众关心的110出警程序以及110有时候出警慢问题做了回答。
大家都知道有事找警察,110和广大市民和老百姓生活息息相关!
节目一开王志刚台长介绍了110指挥中心机构的设置以及工作职责。
王志刚台长:首先我代表110指挥中心向广大听众多年来对我们110支持和关心表示感谢!110指挥中心是我们市公安局指挥中心、是市公安局的综合部门也是市公安局一线实战单位。110报警台承担着阜阳城区接出警的主要任务,主要职责概括讲有三类:报警、投诉、求助三大功能。
110报警台受理的报警范围有五项:第一是刑事案件;第二治安案件、事件;第三是危及人身财产安全或者社会治安秩序群体性事件;第四火警、交通事故警情及自然灾害事故;第五其他需要公安机关处置和危害公共安全的事故。
受理求助的范围也有五项,第一是溺水、坠楼、自杀等状况,需要公安机关紧急介入;第二老人、儿童、智障人员等走失需要公安机关在一定范围帮助查找的;第三公众遇到危难、处于孤立无援,需要公安机关紧急求援的;第四涉及水电器出现险情,威胁公共安全、人身、财产,以及社会公共秩序,需要公安机关先期处置;第五需要公安机关处理的其他紧急事情。
受理投诉的公安部也有明确的规定:主要指公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》和《公安机关督察条例》等法律法规和人民警察各项纪律规定,不履行法律职责,这主要是对执法内部人员的。
主持人南山:我们交通晚班车会在每天晚上“每日事故播报”中有来自110指挥中心统计的每天事故。我们是交通广播,听众以司机为主,司机遇到的一些麻烦事会向你们求助的,在你们平时接警时,都有哪些?
王志刚台长:司机朋友本身遇到的一些不法侵害或者遇到一些紧急求助的事项拨打110报警的这个也有不少;另外咱们司机同志对发现的其他人需要求助的、发现其他人受到不法侵害的,我们司机的觉悟还是比较高的,发现的时候,他们也及时拨打报警电话。
主持人南山:还想请苗主任介绍一下110指挥中心除了以报警台为主,其他还有什么机构?
苗玉民主任:刚才王台长也介绍了110指挥中心承担者整个阜阳市公安机关的指挥、调度,收集情报信息,它的机构设施有两大块,一是情报综合信息机构,叫综合信息科,它的职能是负责全市公安机关情报信息动态收集、分析、研判、报送。包括给省公安厅、给市委市政府、给个县市局通报,给各个支队科室进行通报情况;第二个是把它动态的信息给公安网经过分析研判,得出有用的信息返送给市委市政府和上级公安机关局领导、各个实战单位,为警务服务,这是综合信息科的两大职务。
第二个是110报警服务台,110报警台应该说是指挥中心,一个非常重要的核心单位,也是市公安局局领导的指挥平台,包括市委市领导,就是当地领导政府的应急指挥平台。
主持人南山:打110报警求助电话,报警之后,多长时间你们可以把这一信息调度发送到该辖区派出所。
王志刚台长:公安部没有明确的时间限定,根据我们多年来的社会实践,全国各地公安机关的工作实践,因为凡是群众报警投诉的都是紧急的情况,那么我们根据问题的性质以及我们工作的实践,通常在一分钟左右,如果警情在一分钟之内能说清楚,我们记录下来,然后再用一分钟下达出警单位,整个接警和出警大概要用一分钟左右,另外根据情况的不同,出警要求也不同,比如是有人跳楼,需要调动交警、巡警、派出所等几家联合处理这个事。
主持人南山:110电话不断,有没有接到一些让你们尴尬的电话?
王志刚台长:有,就是我们说的骚扰电话,我们每年有55到70万接警量,但其中有效接警9%——10%,89%——90%都是无效电话。有的电话打了,就挂了,他挂了,我们得接呀,还有大多数70%属于故意人为的骚扰电话,
主持人南山:骚扰电话都是哪些人打过来的,我们对骚扰电话有没有一个追究他责任的?
王志刚台长:按照公安部等部委有关的法律,因为110是国家一个重要的应急报警平台,是很重要的社会资源,那么按照上级法律规定和公安部的规定:故意骚扰110报警台,这是违法犯罪行为,轻者要受到治安教育处罚,重者要追究刑事责任的;但是我们在这里考虑到骚扰电话的主题大部分主要是年龄比较小的中小学生,特别是小学生,因为咱们街上的IC卡电话都不需要插卡就可以拨打110、119、112.他就出于好奇;第二个群体是一些酒晕子,这两类人群比较多。事实上街上IC卡电话只要他一播,我们接警台接显示在哪条街哪条路,我们之所以没有机械的按照上级机关对他进行处罚,是考虑到,特别是考虑到中小学生出于好奇拨打110,小学生年龄小,心里承受能力低,如果对他处罚后,造成给他心理伤害。万一真遇到紧急情况,他反而不敢拨打了怎么办。所以我们采取的都是积极正面的教育,通过不同的方式对他们教育,目前收到的效果明显好转。
直播节目中,热线不断,其中有4路热线出租车司机反映110出警慢,就此王志刚台长向听众做了说明和解释:公安部对出警察时间过去的规定:城区5分钟,郊区10分钟,农村以最快速度,03年以后,公安部对出警没有明确的界定时间,出了这样规定:县以上的公安机关根据你的道路情况以及你的装备情况来综合考虑,确定出警的时间。我们内部对报警业务有个大致的区分,分紧急警情、非紧急警情,紧急警情可想而知,是非常紧急,比如抢劫、杀人、放火;非紧急警情比如说纠纷、不是很紧急求助。非紧急警情一般是通知辖区派出所,派出所在这一方面做的还是不错的。对于大家反映的问题,我们会尽快的和相关部门沟通好,尽快为大家服务。